人民網(wǎng)北京9月12日電 (曾璇)近日,國家食藥監(jiān)總局發(fā)布《食品生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險分級管理辦法》(以下簡稱《辦法》),這標(biāo)志著我國食品生產(chǎn)經(jīng)營將實(shí)行風(fēng)險分級管理,《辦法》明確食品生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險劃分為4個等級。
食藥監(jiān)總局官網(wǎng)顯示,新修訂的《食品安全法》明確了食品安全工作實(shí)行風(fēng)險管理的原則,并提出了實(shí)施風(fēng)險分級管理的要求。為了強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險管理,科學(xué)有效實(shí)施監(jiān)管,落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任,保障食品安全,食藥監(jiān)總局研究制定了《食品生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險分級管理辦法》(以下簡稱《辦法》),并將于2016年12月1日實(shí)施。
《辦法》規(guī)定食藥監(jiān)部門對食品生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險等級劃分,應(yīng)當(dāng)結(jié)合食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)風(fēng)險特點(diǎn),從生產(chǎn)經(jīng)營食品類別、經(jīng)營規(guī)模、消費(fèi)對象等靜態(tài)風(fēng)險因素和生產(chǎn)經(jīng)營條件保持、生產(chǎn)經(jīng)營過程控制、管理制度建立運(yùn)行等動態(tài)風(fēng)險因素,確定食品生產(chǎn)經(jīng)營者風(fēng)險等級,并根據(jù)食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽檢、投訴舉報、案件查處、產(chǎn)品召回等監(jiān)督管理記錄實(shí)施動態(tài)調(diào)整。
同時,《辦法》明確了食品生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險等級劃分的方法:《辦法》規(guī)定食品生產(chǎn)經(jīng)營者風(fēng)險等級從低到高分為A級風(fēng)險、B級風(fēng)險、C級風(fēng)險、D級風(fēng)險四個等級。食藥監(jiān)部門確定食品生產(chǎn)經(jīng)營者風(fēng)險等級,采用評分方法進(jìn)行,以百分制計算。其中,靜態(tài)風(fēng)險因素量化分值為40分,動態(tài)風(fēng)險因素量化分值為60分。分值越高,風(fēng)險等級越高。
另外,《辦法》明確了風(fēng)險分級結(jié)果的運(yùn)用:《辦法》明確食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)食品生產(chǎn)經(jīng)營者風(fēng)險等級,結(jié)合當(dāng)?shù)乇O(jiān)管資源和監(jiān)管水平,制訂年度監(jiān)督檢查計劃,合理確定企業(yè)的監(jiān)督檢查頻次、監(jiān)督檢查內(nèi)容、監(jiān)督檢查方式以及其他管理措施,根據(jù)風(fēng)險等級不同,最高可至每年檢查3-4次。此外,《辦法》明確要求市縣級食品藥品監(jiān)督管理部門可以建立轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營者的分類系統(tǒng)及數(shù)據(jù)平臺,記錄、匯總、分析食品生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險分級信息,實(shí)行信息化管理。
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