如果不采取有效措施加以干預,隨著老齡化社會加劇,老人走失沒有最嚴重,只有更嚴重。因此,建立“走失老人干預機制”事不宜遲。
民政部下屬的中民社會救助研究院發(fā)布《中國老年人走失狀況研究報告》。報告指出,通過分層隨機抽樣測算得出,全國走失老人一年約在50萬上下,平均每天走失老人約為1370人。(10月9日央視網(wǎng))
老人走失,主要有四個原因。首先,失智是主因。數(shù)據(jù)顯示,七成以上(72%)走失老人出現(xiàn)記憶障礙,其中確診為失智的老人占25%。其次,疏于照顧的老人,使得老人走失風險加大。數(shù)據(jù)顯示,走失老人有63%的配偶不在身邊,一定程度上缺乏家人的照料。農(nóng)村留守老人走失比例高于城市老人,留守老人問題凸顯。再者,教育程度普遍偏低是老人走失的一大重要原因。有相當一部分是第一次從農(nóng)村或中小城市來到大城市,由于不識字、不認路從而走失。最后,貧困增加老人走失風險。走失老人有穩(wěn)定工作的屬于少數(shù),其中,近70%的老人缺乏穩(wěn)定的工作和收入來源。
可以預料,如果不采取有效措施加以干預,隨著老齡化社會加劇,老人走失沒有最嚴重,只有更嚴重。因此,建立“走失老人干預機制”事不宜遲。
事實上,老人走失現(xiàn)象嚴重,也暴露社會養(yǎng)老服務存在短板。老人走失,是發(fā)展中的問題,要有發(fā)展的辦法解決,做到既解決問題,又提升養(yǎng)老服務水平,是最好的解決辦法。具體而言,一則,家庭對老人關愛不夠,空巢老人孤獨難耐,獨自一人出去走一走,很容易因為失智或不識字等原因走失,但在人口流動的社會,家庭顯得力不從心,如果建立社區(qū)養(yǎng)老中心和社會性服務機制,由社區(qū)或社會性組織為老人提供文化、休閑服務等,老人精神有寄托,尤其有社會組織管理,老人就不會到處亂走。
二則,社會化養(yǎng)老服務不足,養(yǎng)老院數(shù)量不夠,養(yǎng)老設施落后,養(yǎng)老水平不高,以及部分老人收入低,支付不了較高質量和水平養(yǎng)老開支,不能享受優(yōu)質、高檔的養(yǎng)老服務,家庭式養(yǎng)老又沒有建立社區(qū)養(yǎng)老中心,老人缺少必要的文化生活、娛樂消費,獨自閑逛,增加了走失的風險。為此,亟待加大社會養(yǎng)老投入,改善社會化養(yǎng)老服務水平,同時,不斷提高養(yǎng)老保險水平,使老人付得起,既解決了老有所養(yǎng)的問題,又能防止老人走失,可謂一舉兩得。(作者 犁一平)
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