今年3月以來，民政部連續(xù)公布多批“山寨社團”“離岸社團”名單，引發(fā)社會各界關注。名單公布后，記者近日對已曝光的兩家“山寨離岸社團”——“中國公益總會”和“中國尿療協會”進行了追蹤探訪。

　　或明或暗搞活動

　　一個打著養(yǎng)生名號的山寨離岸社團僅QQ群友就有近4000人

　　在民政部曝光的“山寨離岸社團”中，“中國公益總會”赫然在列，其“官網”隨后被關閉。然而，記者調查發(fā)現，“中國公益總會南通分會”之后仍以公益的名義在運營。

　　“中國公益總會南通分會”網站顯示，該組織位于江蘇南通市人民東路6號王府大廈A座1202室，會長為薛某。日前，記者以應聘志愿者的名義來到該地址，一位女士警覺地打開一條門縫，否認該處為“中國公益總會南通分會”，表示不需要招募志愿者，隨即將門重重地關上。

　　隨后，記者以企業(yè)慈善合作為由，與上述地址的房主保某取得了聯系。保某承認，1202室正是“中國公益總會南通分會”，他是該組織的法人，薛某為會長。“你想怎么合作？我們的活動不屬于政府行為，不可以開票，一般不接受捐助，只有在災后或個人需要救助時讓大家捐一捐�！�

　　瀏覽該組織網站可以看到，2013年5月30日，該組織聯合南通市婦聯和郵政局，參與兒童安全守護公益活動；2013年5月31日，與南通市崇川區(qū)婦聯、鐘秀街道聯合主辦流動花朵愛心守護行動；2014年10月22日，該組織志愿者給如東白血病患者捐出愛心人士的1萬元。薛某也多次以會長名義參加騎行、宣講等公益活動。

　　多名與“中國公益總會南通分會”有合作的企業(yè)負責人“提醒”記者：最好不要加入，他們加入也只是掛個名，沒啥實際好處。一些曾參與活動的官員及機關負責人，則拒絕透露相關情況。

　　不過，在記者對該組織采訪之后，近日再登錄南通分會網站，發(fā)現已打不開。

　　本報曾調查過的“中國尿療協會”也在民政部曝光的“山寨離岸社團”名單中，2014年6月27日，本報“求證”欄目曝光，“中國尿療協會”只是香港一家合伙經營的公司，無法人資格，也并不存在所謂的政府認定資格。與“中國公益總會南通分會”相對低調的活動相比，“尿協”則活躍得多。

　　稿件見報后，該會會長保亞夫曾給記者打電話，稱“尿療有益于身體”，要求記者致歉，否則就要起訴記者。該協會一些“尿友”也聯系記者，認為一些人戴著有色眼鏡看尿療，對尿療根本沒有發(fā)言權。

　　時隔兩年多，記者發(fā)現，被曝光后，該組織目前依舊活躍，多個尿療QQ群的群友就將近4000人，好幾個QQ群簡介中有“我喝我尿養(yǎng)我生”“我喝我尿治我病”等字樣，人數最多的群成員近2000個。這些QQ群互動頻繁，不時有人分享尿療心得、探討尿療效果。

　　地方民政說難管

　　地方民政部門稱，對山寨離岸社團不具管理資格

　　“中國公益總會”被民政部曝光為“山寨離岸社團”，那么“中國公益總會南通分會”是否合法？

　　在“中國公益總會南通分會”網站“分會概況”一欄顯示，“中國公益總會原名中國社會文化公益總會，于2008年2月7日報國家相關部門備案，正式更名為中國公益總會。”當記者問及其歸屬哪個部門分管時，會長薛某稱，該組織屬于北京中國公益總會。針對記者提出“中國公益總會”日前已被認定為“山寨離岸社團”，薛某當即稱：“我不認為它是對還是錯，因為民間組織是自發(fā)的，合不合法是國家認定的，反正它在香港注冊，總公司在北京，就看別人信不信你了�！毖δ尺�說，基本和總部不怎么聯系，分會已脫離總會兩年，其活動都是個人行為，與總會沒任何關系。

　　隔日，記者再次向薛某了解有關詳情時，薛某又否認南通分會與中國公益總會有關聯，稱一段時間有對接，后來已經脫離，不再屬于中國公益總會。

　　對此，南通市民政局社會組織管理處及社會組織執(zhí)法監(jiān)管支隊工作人員明確表示，“中國公益總會南通分會”從未在該局注冊登記，該局也從未與該組織打過交道，涉及“國字頭”的組織應在民政部注冊登記，也就是說，即便“中國公益總會南通分會”是合法組織，該局也無權管理。如果這家組織從事違法活動，就應由公安機關處理。

　　武漢市民政局相關工作人員也告訴記者，此前已注意到“中國尿療協會”在武漢進行的相關活動，但武漢市民政局對該協會并無管轄權限，如其有違法犯罪活動，應由公安部門處理。湖北省民政廳相關人士則表示，盡管該協會是在湖北范圍內辦公，但因其名稱含有“中國”二字，省級民政廳對其也不具備管理資格。

　　曝光之后仍不停

　　不少山寨離岸社團“官網”依然存在，一些仍在持續(xù)活動

　　近日，記者用網絡搜索引擎查詢發(fā)現，不少被曝光“山寨離岸社團”的“官方網站”都已經無法訪問或顯示“網站正在升級維護”，但仍有部分被曝光組織的“官網”依然可以登錄，并且活動信息還在更新。

　　例如“中國風水家協會”“中國衛(wèi)生與健康促進會”等一些“山寨離岸社團”的網站依然可以正常訪問，有些網頁設計頗為精美專業(yè)�！爸袊�精英企業(yè)家協會”“人民藝術家書畫院”“中國民營經濟研究院”等社團被曝光后，其“官網”近期依然在更新信息動態(tài)，有些是從門戶網站復制粘貼新聞，有些是發(fā)布本協會近期相關活動的圖文。

　　“中華經濟發(fā)展交流協會”在5月10日民政部曝光的第六批“山寨離岸社團”名單中，而其網站目前不僅可以正常訪問，還在8月3日更新了該協會2016年上半年度會長會議圓滿閉幕的消息，會議稱將“帶動更多企業(yè)加入到協會的大家庭中來”，并發(fā)布了活動照片。

　　另據其“官網”的協會動態(tài)顯示，被民政部曝光為“山寨離岸社團”后的5月18日，協會秘書長等成員受邀赴伊朗，參加了旅游項目合作推介會。這則消息文末還公布了一些伊朗特色手工藝品及食品，并稱如有貿易需求，可以合作聯系。

　　更令人啼笑皆非的是，“中華經濟發(fā)展交流協會”仍在其“官網”首頁的協會介紹中稱，“是由中國政府批準成立的”。

　　本期統籌：沈小根

　　《 人民日報 》（ 2016年08月16日 04 版）