人民網(wǎng)北京10月9日電 (高奕楠)自2007年,我國頒布《人體器官移植條例》,人體器官移植技術(shù)管理自此步入法制化軌道。同年,原衛(wèi)生部印發(fā)通知,明確提出組織專家嚴(yán)格技術(shù)準(zhǔn)入審核,審定醫(yī)師人體器官移植資質(zhì)。時(shí)至今日,我國已成為器官移植大國。
為改進(jìn)和提高我國人體器官移植技術(shù)水平和醫(yī)療質(zhì)量,保障醫(yī)療安全,國家衛(wèi)生計(jì)生委10月8日正式公布《人體器官移植醫(yī)師培訓(xùn)與認(rèn)定管理辦法(試行)》(以下簡稱試行辦法),明確醫(yī)師申請人體器官移植醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格,應(yīng)當(dāng)參加培訓(xùn),并經(jīng)培訓(xùn)基地或第三方考核合格后,獲得省級衛(wèi)生計(jì)生行政部門認(rèn)定、取得相應(yīng)人體器官移植醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格并注冊,才能夠獨(dú)立開展相應(yīng)人體器官移植手術(shù)。
哪些醫(yī)師可以報(bào)名參加人體器官移植醫(yī)師培訓(xùn)?
試行辦法明確,持有《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》,執(zhí)業(yè)類別為臨床,執(zhí)業(yè)范圍為外科或兒科(小兒外科方向),執(zhí)業(yè)地點(diǎn)為三級醫(yī)院;近3年未發(fā)生二級以上負(fù)完全責(zé)任或主要責(zé)任的醫(yī)療事故,無違反醫(yī)療衛(wèi)生相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、倫理原則和人體器官移植技術(shù)管理規(guī)范的行為;取得主治醫(yī)師專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格,有5年以上人體器官移植臨床工作經(jīng)驗(yàn)或8年以上相關(guān)外科或小兒外科臨床工作經(jīng)驗(yàn)者可以參加。
試行辦法規(guī)定,人體器官移植醫(yī)師培訓(xùn)周期為1年,總培訓(xùn)時(shí)間不得超過2年。參培醫(yī)師按照人體器官移植醫(yī)師培訓(xùn)大綱和教材的要求,完成學(xué)習(xí)任務(wù)。參培醫(yī)師完成培訓(xùn)后應(yīng)當(dāng)接受考核。考核由培訓(xùn)基地或省級衛(wèi)生計(jì)生行政部門委托的第三方組織實(shí)施。
哪些單位可以成為人體器官移植醫(yī)師培訓(xùn)基地?
試行辦法提到,培訓(xùn)基地負(fù)責(zé)對申請人體器官移植執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)師進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括人體器官捐獻(xiàn)與移植有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)范要求、倫理道德教育、人體器官移植技術(shù)理論知識及臨床實(shí)踐技能等。
培訓(xùn)基地由省級衛(wèi)生計(jì)生行政部門依據(jù)《人體器官移植醫(yī)師培訓(xùn)基地基本要求》指定,實(shí)行動態(tài)管理。名單報(bào)國家衛(wèi)生計(jì)生委備案并向社會公開。
對不符合《人體器官移植醫(yī)師培訓(xùn)基地基本要求》,通過不正當(dāng)手段獲得培訓(xùn)基地資格;發(fā)生違反《人體器官移植條例》等法律、法規(guī)及國家有關(guān)規(guī)定;未能按照要求有效開展培訓(xùn)工作的培訓(xùn)基地,將取消培訓(xùn)資格。
培訓(xùn)導(dǎo)師由培訓(xùn)基地?fù)駜?yōu)推薦,經(jīng)省級衛(wèi)生計(jì)生行政部門組織專家評估后確定,聘期為4年。
人體器官移植醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及流程
國家衛(wèi)生計(jì)生委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,針對“新人”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和流程為,經(jīng)培訓(xùn)基地培訓(xùn)并考核合格的醫(yī)師,可以向所在地省級衛(wèi)生計(jì)生行政部門申請相關(guān)專業(yè)人體器官移植醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定,省級衛(wèi)生計(jì)生行政部門在二十日內(nèi)作出決定。認(rèn)定通過的,由省級衛(wèi)生計(jì)生行政部門在《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》中注明。
本辦法頒布前已經(jīng)從事人體器官移植工作,且同時(shí)符合執(zhí)業(yè)地點(diǎn)為具有相應(yīng)人體器官移植診療科目的醫(yī)院,具有副主任醫(yī)師及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格;近8年連續(xù)從事人體器官移植相關(guān)專業(yè)臨床工作;近5年累計(jì)以手術(shù)醫(yī)師實(shí)施移植手術(shù)達(dá)到規(guī)定數(shù)量且移植器官生存率符合國家有關(guān)技術(shù)管理規(guī)范的執(zhí)業(yè)醫(yī)師,可以直接向所在地省級衛(wèi)生計(jì)生行政部門提出認(rèn)定申請。
以下情形不予認(rèn)定人體器官移植醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格:不具備完全民事行為能力;受吊銷《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》行政處罰,申請之日尚未重新注冊的;受暫停醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動行政處罰,申請之日在暫停醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動期內(nèi)的;不符合培訓(xùn)條件,通過不正當(dāng)手段獲得培訓(xùn)資格的;除第二十三條規(guī)定情形外,未經(jīng)培訓(xùn)基地培訓(xùn)或考核不合格的。四是行政復(fù)議。對于人體器官移植醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格不予認(rèn)定決定不服的,可先向省級衛(wèi)生行政部門申請行政復(fù)議,對行政復(fù)議決定不服的,可以依法向人民法院提起行政訴訟。
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