中共中央、國務(wù)院近日印發(fā)《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》（以下簡稱《綱要》）。到2030年，我國主要健康指標(biāo)進入高收入國家行列，人均預(yù)期壽命較2015年的76.34歲繼續(xù)增長，達到79歲。

　　《綱要》提出，到2030年，促進全民健康的制度體系更加完善，健康領(lǐng)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)，健康生活方式得到普及，健康服務(wù)質(zhì)量和健康保障水平不斷提高，健康產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，基本實現(xiàn)健康公平，主要健康指標(biāo)進入高收入國家行列。到2050年，建成與社會主義現(xiàn)代化國家相適應(yīng)的健康國家。

　　作為推進健康中國建設(shè)的宏偉藍圖和行動綱領(lǐng)，《綱要》將給公眾的生活帶來哪些影響？記者采訪了有關(guān)專家。

　　樹立大健康觀

　　北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院公共衛(wèi)生學(xué)院院長劉遠立認為，《綱要》突出大健康的發(fā)展理念，著眼長遠與立足當(dāng)前相結(jié)合，目標(biāo)明確可操作。他指出，當(dāng)前我國居民主要健康指標(biāo)總體上優(yōu)于中高收入國家的平均水平，但隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、人口老齡化發(fā)展以及生態(tài)環(huán)境、生活方式變化，維護人民健康面臨一系列新挑戰(zhàn)。根據(jù)世界衛(wèi)生組織研究，人的行為方式和環(huán)境因素對健康的影響越來越突出，“以疾病治療為中心”難以解決人的健康問題，也不可持續(xù)。因此，《綱要》確立了“以促進健康為中心”的大健康觀、大衛(wèi)生觀，提出將這一理念融入公共政策制定實施全過程，統(tǒng)籌應(yīng)對廣泛的健康影響因素，全方位、全生命周期維護人民群眾健康。《綱要》設(shè)置了若干主要量化指標(biāo)，使目標(biāo)任務(wù)具體化，工作過程可操作、可衡量、可考核。

　　中國工程院院士劉德培認為，醫(yī)學(xué)發(fā)展的趨勢是建立大健康觀，樹立“四維健康”的理念：一維健康是無病無弱；二維健康是無病無弱、身心健全；三維健康是無病無弱、身心健全、社會適應(yīng)；四維健康是無病無弱、身心健全、社會適應(yīng)、環(huán)境和諧。目前我們的健康理念不斷演變，范圍不斷拓寬，內(nèi)涵不斷延伸，要求不斷提高。未來，健康保護和健康促進重點要在實現(xiàn)“四維健康”上下功夫。

　　全民共建共享

　　清華大學(xué)國情研究院院長胡鞍鋼指出，《綱要》明確“共建共享、全民健康”是建設(shè)健康中國的戰(zhàn)略主題，全民健康是建設(shè)健康中國的根本目的，有利于增強人民獲得感。

　　他認為， 健康中國通過倡導(dǎo)一種現(xiàn)代的健康生活方式，不僅是“治病”，更是“治未病”；降低亞健康、提高身體素質(zhì)、減少痛苦，做好健康保障、健康管理、健康服務(wù)；幫助人們從透支健康、治療為主的生活方式轉(zhuǎn)向呵護健康、人人健身、預(yù)防為主的健康生活方式。健康中國是一個需要國家、社會、個人共同參與、協(xié)同合作的現(xiàn)代化國家戰(zhàn)略，在此基礎(chǔ)上實現(xiàn)“全民參與，共建共享”。它包含4個層次：健康家庭（個人）、健康社區(qū)（企事業(yè)單位等）、健康城市（農(nóng)村）、健康國家。它包括三個主體：即政府主導(dǎo)建設(shè)“健康中國”、社會倡導(dǎo)建設(shè)“健康社區(qū)”、人民共同建設(shè)“健康之家”。形成覆蓋全體人民的健康服務(wù)體系，各主體扮演不同角色，相互補充，形成合力，從而實現(xiàn)全體人民的健康水平不斷提高，使我國主要健康指標(biāo)達到世界極高人類發(fā)展組水平，實現(xiàn)“人人健康、全民健康；人人幸福，全民幸福”。

　　中國科學(xué)院中國現(xiàn)代化研究中心主任何傳啟認為，健康是人的基本權(quán)利，是人生的首要財富；健康長壽是我國人民的共同追求，健康中國是全國人民的共同愿望。健康中國既是人民健康長壽的中國，也是國民健康素質(zhì)和健康服務(wù)水平達到世界先進水平的中國。建設(shè)健康中國，需要全民參與，需要通力合作。

　　普及健康生活

　　中華醫(yī)學(xué)會副會長兼秘書長饒克勤指出，《綱要》以人的健康為中心，針對個人生活與行為方式、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)保障、生產(chǎn)與生活環(huán)境等健康影響因素，提出了普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、完善健康保障、建設(shè)健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)等五大任務(wù)。

　　他認為，普及健康生活，必須著眼于提高全民健康素養(yǎng)，這是改變國民不良生活方式和行為的重要途徑和有效手段。調(diào)查表明，我國居民基本健康素養(yǎng)水平僅為9.5%，這是導(dǎo)致一些疾病“井噴式”暴發(fā)的重要危險因素。實施國民健康素養(yǎng)行動計劃，是普及健康生活的有力抓手。一是預(yù)防保健“靶點”前移，把健康教育列入中小學(xué)課堂，將健康生活方式納入學(xué)校的素質(zhì)教育之中，培養(yǎng)健康理念和衛(wèi)生習(xí)慣。二是加強健康宣傳，促進國民形成良好的生活方式，改善膳食結(jié)構(gòu)，減少超重肥胖，減少煙草、酒精、毒品等健康危害，動員全社會共同參與營造健康國民的支持性環(huán)境。三是防控危險因素，提高煙草、酒類等產(chǎn)品的稅收和價格，取消不利健康產(chǎn)品補貼，減少加工食品含鹽量或使用低鈉鹽等。

　　《 人民日報 》（ 2016年10月26日 11 版）