未公示證照信息美團、百度、餓了么60家店鋪被曝光

北京市食藥監(jiān)局擬立案查三訂餐平臺

2016年08月11日08:43 來源：京華時報

原標(biāo)題：市食藥監(jiān)局擬立案查三訂餐平臺

　　9日晚，市食藥監(jiān)局網(wǎng)監(jiān)大隊連夜查詢多家網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺店鋪的證照公示情況，結(jié)果不容樂觀。10日上午，市食藥監(jiān)局約談多家網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺，公布了美團外賣、百度外賣、餓了么三家網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺上60家未依規(guī)公示證照信息的店鋪名單。因三家平臺涉嫌對店鋪證照信息未盡到審核公示的義務(wù)，市食藥監(jiān)局擬對三大平臺立案調(diào)查。

　　被曝光店鋪中不乏知名品牌

　　市食藥監(jiān)局副局長唐云華介紹，自9日通知約談美團外賣、百度外賣、餓了么、到家美食會等網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺后，市食藥監(jiān)局網(wǎng)監(jiān)大隊連夜查詢各家平臺店鋪的證照（營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證）公示情況，發(fā)現(xiàn)大量店鋪沒有依法公示。“蹊蹺的是，他們剛鎖定一些違規(guī)店鋪，再搜索就找不到了，”唐云華說，“顯然，網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺也在忙著對這些店鋪做下線處理。”

　　10日上午，市食藥監(jiān)局公布了美團外賣、百度外賣、餓了么三家網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺上各20家未依規(guī)公示證照信息的店鋪名單，內(nèi)容包括店鋪名稱、url、聯(lián)系地址，及其所屬平臺。

　　記者看到，已固定證據(jù)的未公示證照信息的店鋪中不乏知名品牌。如美團外賣的西貝莜面村（君太店）、天外天烤鴨店；百度外賣的眉州小吃（昌平店）、漢拿山（北京順義華聯(lián)店）；餓了么的和合谷（豐臺華堂店）、必勝宅急送（魯谷店）等。目前，上述店鋪中多已下線。

　　市食藥監(jiān)局餐飲服務(wù)監(jiān)管處處長劉國斌表示，在網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺上公示店鋪證照，不僅是滿足消費者的知情權(quán)，更是法律要求。

　　據(jù)了解，去年10月施行的“史上最嚴”《食品安全法》第六十二條規(guī)定，“網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者應(yīng)當(dāng)對入網(wǎng)食品經(jīng)營者進行實名登記，明確其食品安全管理責(zé)任；依法應(yīng)當(dāng)取得許可證的，還應(yīng)當(dāng)審查其許可證”。第一百三十一條規(guī)定，違反上述規(guī)定的，將被食藥監(jiān)部門責(zé)令改正，“沒收違法所得，并處5萬元以上20萬元以下罰款；造成嚴重后果的，責(zé)令停業(yè)，直至由原發(fā)證部門吊銷許可證”。

　　唐云華說，市食藥監(jiān)局網(wǎng)監(jiān)大隊已對這60家未依規(guī)公示證照信息的店鋪固定了證據(jù)，下一步將對三家平臺立案，調(diào)查其是否盡到審查義務(wù)，并依法處理。除了對平臺的處罰，市食藥監(jiān)局還將把相關(guān)商鋪信息轉(zhuǎn)給各區(qū)食藥監(jiān)局進行查處。

　　平臺整改尚未用“洪荒之力”

　　自去年10月新《食品安全法》實施以來，北京市食藥監(jiān)局對網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺存在無證照店鋪的問題進行了多輪查處。

　　昨天上午，多家網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺均表示下線了大量問題店鋪。如：美團外賣平臺下線9000余家問題商戶，其中北京地區(qū)2000余家；百度外賣下線了1000余家問題商戶，其中北京地區(qū)286家；餓了么3月至今累計下線近2200家問題商戶。

　　在市食藥監(jiān)局食品市場監(jiān)管處處長李江看來，這些平臺的整改仍然存在諸多問題，如推卸責(zé)任、拖延公示、瞞報店鋪數(shù)據(jù)等，“甚至有平臺放言，‘錢已經(jīng)準(zhǔn)備好了，不怕罰’。如果不是只顧擴大業(yè)務(wù)、審核不嚴，怎么會出現(xiàn)這種情況？”

　　劉國斌則認為，這些平臺的整改尚未用到“洪荒之力”。

　　唐云華說，今年3·15以來，一些網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺屢屢出事、屢屢表態(tài)，卻缺乏誠意。市食藥監(jiān)局的食品經(jīng)營許可證（2015年11月前為餐飲經(jīng)營許可證）數(shù)據(jù)平臺今年5月已經(jīng)開放，但至今仍有平臺宣稱沒有開放；還有平臺表示，比對信息需要數(shù)月時間，“我是管網(wǎng)絡(luò)的，全市22萬主體信息，我們一個晚上就能完成”。

　　唐云華稱，今后，對于已曝光的問題店鋪中未下線的，以及新查出的問題店鋪，將定期（每周或隔周）進行曝光。平臺未盡到合法審查義務(wù)，一律立案查處，頂格處罰（20萬元）。“你們用口碑宣傳，我們就用口碑監(jiān)管。要把互聯(lián)網(wǎng)訂餐徹徹底底地管好。”

　　下一步，市食藥監(jiān)局將利用高科技手段進行監(jiān)控，并加大巡查執(zhí)法力度。同時希望社會能加大對利用互聯(lián)網(wǎng)違法從事餐飲經(jīng)營行為的監(jiān)督舉報力度，“一經(jīng)發(fā)現(xiàn)會立即查辦”。

　　□釋疑

　　食藥監(jiān)如何用高科技監(jiān)控？

　　市食藥監(jiān)局互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測中心負責(zé)人趙鑫表示，中心已開始利用高科技手段對互聯(lián)網(wǎng)違法行為進行搜索監(jiān)測，為監(jiān)管部門提供了一批違法線索，查處了一大批違法案件。

　　趙鑫介紹說，他們進行全網(wǎng)自動搜索的方法主要有幾種：一是匹配網(wǎng)店名稱，通過食品經(jīng)營許可系統(tǒng)的比對，店鋪名稱如果不合規(guī)范，就會被列入可疑名單，進行重點檢查。二是對店鋪地址進行比對，例如，一個平臺內(nèi)多個店鋪使用同一個地址，證明其可能存在無證或未在原址經(jīng)營的問題。三是比對電話，未表明店鋪電話信息的，或多個店鋪使用同一個電話的，會進行重點關(guān)注，檢查其是否存在一證多用的違法行為。此外，有些店鋪地址模糊，只標(biāo)明了“北京”或“北京市”，這類問題我們也會提取出來，交給執(zhí)法部門參考。

　　消費者如何尋找靠譜店鋪？

　　網(wǎng)上訂餐要吃得放心，許多人的辦法是在去過的店鋪訂餐，此外還有沒有其他方法能甄別餐廳品質(zhì)？

　　劉國斌說，今年10月1日，國家食藥監(jiān)總局公布的《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》將正式實施。按照《辦法》，北京地區(qū)的上線商戶在資質(zhì)審核中需出示3張圖片：一是主體資質(zhì)的營業(yè)執(zhí)照，二是許可資質(zhì)的食品經(jīng)營許可證（2015年11月前為餐飲經(jīng)營許可證），三是量化分級的圖標(biāo)。據(jù)了解，按照北京市餐廳量化分級管理辦法，餐廳從高到低分ABC三個等級。每個等級又分為一、二、三星，其中A+三顆星為最高級，C+一顆星為最低級。

　　□案例

　　男子餓了么訂餐食用后身體不適

　　近日，市民龍先生通過餓了么在舌頭很忙（東大橋店）訂餐，食用后身體出現(xiàn)不適，經(jīng)診斷懷疑其患有急性胃炎及支氣管炎。相關(guān)證據(jù)顯示，該店鋪在餓了么平臺上有三家分店，均登記為同一地址，并上傳了同一張營業(yè)執(zhí)照及餐飲服務(wù)許可證。目前，事發(fā)分店已經(jīng)下線，朝陽門分店仍在經(jīng)營。餓了么對此表示，尚無法確認顧客患病原因與飲食有關(guān)。

　　據(jù)龍先生介紹，1日上午11點04分，他通過上海拉扎斯信息科技有限公司旗下網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺“餓了么”，在“舌頭很忙（東大橋店）”訂購了蒜香小龍蝦飯。用餐結(jié)束后約20分鐘，他出現(xiàn)嗓子啞、咳嗽等癥狀，當(dāng)天下午還發(fā)了低燒。次日，其癥狀加劇，“胸背疼痛，感覺憋氣”，遂前往解放軍三一六醫(yī)院治療。

　　該院檢查結(jié)果顯示，龍先生低燒37.6℃、白細胞計數(shù)超出正常水平數(shù)倍，懷疑其患有急性胃炎及支氣管炎。

　　隨后數(shù)日，龍先生又輾轉(zhuǎn)來到多家醫(yī)院，“有醫(yī)生懷疑是洗蝦粉中毒，但因無法檢測洗蝦粉的成分，沒有確定病因”。目前，其癥狀已有所緩解。

　　龍先生說，事發(fā)后，他曾致電餓了么客服，“客服稱店家否認使用洗蝦粉”。隨后，他向市食藥監(jiān)局反映上述問題，市食藥監(jiān)局已于9日責(zé)令事發(fā)分店停業(yè)，并對其進行查封。

　　昨天，龍先生向朝陽區(qū)人民法院提交了起訴書。起訴書顯示，龍先生以生命權(quán)、身體權(quán)、健康權(quán)糾紛為案由，向上海拉扎斯信息科技有限公司和北京舌頭很忙餐飲管理有限公司提起訴訟，希望對方賠償醫(yī)藥費、誤工費共計4958元。朝陽區(qū)人民法院現(xiàn)已受理此案。

　　龍先生提供的網(wǎng)頁截圖顯示，舌頭很忙在餓了么平臺上有三家分店，分別為舌頭很忙名廚小龍蝦館、東大橋分店、朝陽門分店。三家分店均登記為同一地址，并上傳了同一張營業(yè)執(zhí)照及餐飲服務(wù)許可證。

　　目前，東大橋分店已下線，舌頭很忙名廚小龍蝦館休店無法點餐，朝陽門分店仍在經(jīng)營。記者撥打北京舌頭很忙餐飲管理有限公司一張姓負責(zé)人手機，對方以“不方便”為由拒絕采訪并掛斷記者電話。

　　昨天，餓了么平臺工作人員回應(yīng)此事稱，針對龍先生的癥狀，餐廳已咨詢同仁醫(yī)院及協(xié)和醫(yī)院兩名耳鼻喉專家。“專家初步判斷為呼吸系統(tǒng)疾病，而非消化系統(tǒng)疾病。病因是否與飲食有關(guān)，尚無法確定。”平臺一直在與客戶溝通，希望能在其訴求上達成共識。

　　該工作人員稱，餓了么對于商家有嚴格的審核機制，通過審核才能夠上線。

　　至于該商家三家分店為何使用同一地址及同一證照，截至記者發(fā)稿前，仍未得到該平臺回應(yīng)。

　　□被曝光的60家店鋪

　　美團外賣

　　面愛面（長椿街店）

　　焦耳外賣（西單店）

　　索哥涼皮（西單店）

　　天外天烤鴨店

　　風(fēng)味煎餅

　　德來聚驢肉店（佟麟閣店）

　　天府豆花莊

　　皇家雞排（西單店）