人民網(wǎng)北京8月12日電 (曾璇)國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委近日發(fā)布《醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃指導(dǎo)原則(2016-2020年)》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)原則》)。其中指明,鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)。要加快推進(jìn)社會(huì)辦醫(yī)成規(guī)模、上水平發(fā)展,將社會(huì)辦醫(yī)納入相關(guān)規(guī)劃。
衛(wèi)計(jì)委指出,地方各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)要按照《指導(dǎo)原則》制定本行政區(qū)域《醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置要充分發(fā)揮政府宏觀調(diào)控和市場(chǎng)配置資源的作用,進(jìn)一步促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生資源優(yōu)化配置,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)體系協(xié)調(diào)發(fā)展,醫(yī)療服務(wù)能力全面增強(qiáng),醫(yī)療服務(wù)公平性與可及性有效提升。
據(jù)悉,此次《指導(dǎo)原則》的總體要求是依據(jù)《規(guī)劃》設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu),堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展,嚴(yán)格調(diào)控公立醫(yī)院總體規(guī)模和單體規(guī)模,規(guī)范引導(dǎo)社會(huì)力量舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu),加強(qiáng)信息化建設(shè),逐步構(gòu)建以國(guó)家醫(yī)學(xué)中心和區(qū)域醫(yī)療中心為引領(lǐng),以省級(jí)醫(yī)療中心為支撐,市、縣級(jí)醫(yī)院為骨干,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ),公立醫(yī)院為主體、社會(huì)辦醫(yī)為補(bǔ)充, 與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng),與健康需求相匹配,體系完整、分工明確、功能互補(bǔ)、密切協(xié)作的整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和分級(jí)診療就醫(yī)格局。
《指導(dǎo)原則》明確指出,鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)。加快推進(jìn)社會(huì)辦醫(yī)成規(guī)模、上水平發(fā)展,將社會(huì)辦醫(yī)納入相關(guān)規(guī)劃,按照一定比例為社會(huì)辦醫(yī)預(yù)留床位和大型設(shè)備等資源配置空間。在符合規(guī)劃總量和結(jié)構(gòu)的前提下,取消對(duì)社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量和地點(diǎn)的限制。優(yōu)先設(shè)置審批社會(huì)力量舉辦的非營(yíng)利性、資源稀缺的專科醫(yī)療機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)具有中高級(jí)職稱的執(zhí)業(yè)醫(yī)師舉辦私人診所,探索成立醫(yī)師工作室(站)。
同時(shí),《指導(dǎo)原則》還提出醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置要明確公立醫(yī)院的設(shè)置與發(fā)展規(guī)劃,發(fā)揮公立醫(yī)院的主導(dǎo)地位,為社會(huì)力量舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)預(yù)留空間。在公立醫(yī)院設(shè)置的基本規(guī)則中,提到了在合理設(shè)置公立綜合醫(yī)院數(shù)量、嚴(yán)格控制公立醫(yī)院?jiǎn)误w(單個(gè)執(zhí)業(yè)點(diǎn))床位規(guī)模的不合理擴(kuò)張、重點(diǎn)控制三級(jí)綜合醫(yī)院床位數(shù)等方面的具體要求。
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