全國(guó)人大教科文衛(wèi)委員會(huì)召開的《基本醫(yī)療衛(wèi)生法》起草工作機(jī)構(gòu)第一次全體會(huì)議暨《基本醫(yī)療衛(wèi)生法》起草工作啟動(dòng)儀式,12月30日在京舉行。這標(biāo)志著由該委員會(huì)負(fù)責(zé)牽頭起草的《基本醫(yī)療衛(wèi)生法》正式進(jìn)入立法程序,《基本醫(yī)療衛(wèi)生法》立法工作全面啟動(dòng)。
據(jù)悉,《基本醫(yī)療衛(wèi)生法》被列為十二屆全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃第一類立法項(xiàng)目。近年來(lái),社會(huì)各界對(duì)盡快制定基本醫(yī)療衛(wèi)生法的呼聲越來(lái)越高。全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)、農(nóng)工黨中央主席陳竺在會(huì)議上指出,抓緊出臺(tái)《基本醫(yī)療衛(wèi)生法》既是客觀現(xiàn)實(shí)的需要,也是推進(jìn)衛(wèi)生治理體系和治理能力現(xiàn)代化的需要,更是依法治國(guó)大環(huán)境的需要。全國(guó)人大常委會(huì)決定由教科文衛(wèi)委員會(huì)負(fù)責(zé)牽頭起草工作,目的就是更好地發(fā)揮人大專門委員會(huì)在立法中的主導(dǎo)作用,協(xié)調(diào)各方面力量,積極回應(yīng)人大代表和社會(huì)各方面的呼聲,加快立法進(jìn)程。
國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委主任李斌在會(huì)上介紹了該委前期開展的立法研究工作。她說(shuō),國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委圍繞立法定位、思路和重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,廣泛進(jìn)行基層調(diào)研,組織多方研討,開展專題研究,建議通過(guò)立法明晰衛(wèi)生領(lǐng)域的幾個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題,比如正確處理政府與市場(chǎng)關(guān)系;科學(xué)界定政府對(duì)基本醫(yī)療衛(wèi)生的投入、保障等責(zé)任;構(gòu)建公平、可及、高效的衛(wèi)生服務(wù)體系,明晰各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的功能定位;明確基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)涵蓋的主要內(nèi)容;提高衛(wèi)生治理能力,建立統(tǒng)一、規(guī)范的衛(wèi)生監(jiān)督管理制度等。
據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)委員、教科文衛(wèi)委員會(huì)主任委員柳斌杰介紹,《基本醫(yī)療衛(wèi)生法》起草工作機(jī)構(gòu)由立法領(lǐng)導(dǎo)小組、工作小組和專家咨詢組組成,并邀請(qǐng)部分全國(guó)人大代表參加相關(guān)活動(dòng)。立法領(lǐng)導(dǎo)小組成員包括全國(guó)人大教科文衛(wèi)委員會(huì)主任委員、部分副主任委員、委員以及中編辦、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、國(guó)務(wù)院法制辦、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、教育部、科技部等24個(gè)有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志。