醫(yī)院主要想通過量化績效考核解決兩大問題,一是讓獎金與工作量貼合更為緊密,另一個是將可控成本控制設(shè)計在費用發(fā)生前。
在第一屆中國縣域衛(wèi)生發(fā)展論壇上,中國最好的縣級中醫(yī)醫(yī)院江蘇省昆山市中醫(yī)醫(yī)院院長戴新泉探索用績效考核作為指揮棒,圍繞著服務(wù)患者、強化團隊的目標,努力辦中醫(yī)特色濃、綜合能力強的醫(yī)院。在這個過程中,醫(yī)院管理、信息化建設(shè)、對外合作、重點專科成為主要突破口。
績效管理做“指揮棒”
昆山市中醫(yī)醫(yī)院采用契約化管理。首先昆山市衛(wèi)生局局長與院長簽訂協(xié)議,對院長實施“醫(yī)療事故一票否決制”;其次采取院科兩級負責制,即院長從醫(yī)療、科研、教學(xué)、中醫(yī)特色等方面與科主任簽訂為期兩年的契約,規(guī)定兩年期滿后,對評估結(jié)果處于倒數(shù)第一位的科主任采取淘汰制。同時對醫(yī)務(wù)人員實行績效考核,重點要做到量化。
為此,醫(yī)院專門從臺灣引進了一套以工作量核算為基礎(chǔ),以質(zhì)量控制為重點,以綜合評價為手段的量化績效考核系統(tǒng)。醫(yī)師績效=(醫(yī)師工作量×績效費—可控成本)×質(zhì)量考核分數(shù)。
質(zhì)量考核控制體系遵循三大原則,即具有公益性質(zhì)、講究運行效率及可持續(xù)發(fā)展。主要在九個方面做了相應(yīng)的工作:藥品占比、耗材使用控制、服務(wù)人次、人才培養(yǎng)、均次費用、平均床日、學(xué)科發(fā)展、服務(wù)滿意度和科教研開展情況。每個月醫(yī)院至少召開2?3次周會,在其中一次院周會上,對藥品占比和耗材占比特別突出的科室及個人點名,另外黨委下面的監(jiān)察室會專門找其談話。比如,產(chǎn)科應(yīng)該是抗生素使用率比較低的,但是有一個月,產(chǎn)科的抗生素使用量卻名列前茅,這肯定有問題,就用上述兩種方法來進行控制。
醫(yī)院主要想通過量化績效考核解決兩大問題,一是讓獎金與工作量貼合更為緊密,另一個是將可控成本控制設(shè)計在費用發(fā)生前。應(yīng)用這套績效考核系統(tǒng)化,明顯感覺到大家都有了成本控制的意識。
智能信息平臺提效率
信息化是現(xiàn)代化醫(yī)院建設(shè)不可或缺的必要指標,也是必然趨勢,沒有現(xiàn)代化的管理不可能成為現(xiàn)代化的醫(yī)院,但是具體該怎么建設(shè)信息化平臺是一個命題。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)在參觀了廈門市的智慧衛(wèi)生系統(tǒng)、浙江省的自助繳費系統(tǒng)后,發(fā)現(xiàn)全部照搬很困難,還需要自己探路,因此今年主要做了以下兩方面嘗試。
一是按照衛(wèi)計委的要求,規(guī)范化的電子病歷要按照標準執(zhí)行。雖然醫(yī)院已經(jīng)實行電子病歷十來年了,但那僅僅是病歷的編輯器,很難追溯,也很難把大數(shù)據(jù)科學(xué)、合理、及時的使用,而且今年還要解決異構(gòu)系統(tǒng)間的交互問題。二是為改善患者的滿意度,醫(yī)院推行自助掛號、自助繳費。自助掛號、繳費系統(tǒng)運行8個月以來,約70?80%的患者進行了自助掛號和自助繳費,大大提高了工作效率,排隊時間明顯縮短。現(xiàn)在,醫(yī)院的自助掛號、自助繳費系統(tǒng)已經(jīng)被作為示范,在全市推開。
為提高自身的管理效能,昆山市中醫(yī)醫(yī)院還建立起了決策系統(tǒng),包括資源優(yōu)化管理系統(tǒng)、知識管理系統(tǒng)和病人關(guān)系管理系統(tǒng)等。
醫(yī)院今年信息工作的另一大主題就是集成平臺,把電子病歷系統(tǒng)和HIS系統(tǒng)、LIS系統(tǒng)等連接起來,用以增加異構(gòu)系統(tǒng)間的交互,提高管理效能,減少不同異構(gòu)系統(tǒng)間廠商對醫(yī)院的捆綁,為醫(yī)院的全面發(fā)展打下了良好基礎(chǔ),也為建設(shè)一個自我控制、良性互動的醫(yī)院提供了廣闊平臺。
建重點科室凸優(yōu)勢
學(xué)科建設(shè)是醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)的核心,它不僅代表著醫(yī)院的醫(yī)療、教學(xué)、科研的水平,更決定著醫(yī)院的未來發(fā)展和優(yōu)勢,只有把學(xué)科建設(shè)好,才能從根本上提高醫(yī)療和學(xué)術(shù)水平,更好地履行服務(wù)病人和社會的職責。
為此,昆山市中醫(yī)醫(yī)院非常注重學(xué)科隊伍建設(shè),努力打造一流的醫(yī)療團隊,作為一家中醫(yī)院,不僅關(guān)注中醫(yī)的發(fā)展,也對西醫(yī)力量頗為重視。不僅如此,為了增加診斷的準確性,提高醫(yī)療技術(shù)競爭力,醫(yī)院在設(shè)備的購置和維護上也花了大力氣,比如西門子雙源CT、1.5T西門子磁共振的購置,就讓醫(yī)院綜合診治如虎添翼。
在重點專科建設(shè)方面,醫(yī)院非常注重內(nèi)涵特色的發(fā)掘,引導(dǎo)各學(xué)科選準發(fā)展方向。首先要做的就是細分市場,找準專科特色,梳理出相應(yīng)學(xué)科的核心技術(shù),可以借人才,也可以自己培養(yǎng)人才。其次要明確目標,選準方向,醫(yī)院的整體發(fā)展自然是重中之重,重點學(xué)科做出相應(yīng)的發(fā)展規(guī)劃也非常重要。目前醫(yī)院有國家級重點專科1個,省級中醫(yī)重點專科4個,昆山市級重點專科17個,院級重點專科9個,通過蘇州市級中醫(yī)重點專科初評的4個。醫(yī)院強調(diào)以重點學(xué)科領(lǐng)導(dǎo),重點發(fā)展學(xué)科助跑,其他學(xué)科緊跟的發(fā)展模式。
同時醫(yī)院還非常注重傳承發(fā)揚,讓中西醫(yī)優(yōu)勢互補,目前醫(yī)院的“鄭氏婦科”和“閔氏傷科”被列為江蘇省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn),沿用古方,成為醫(yī)院的一張名片。此外,脾胃肝膽科、皮膚科、骨傷科等廣泛使用自制中藥。作為南京中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院,醫(yī)院每年還和大學(xué)一起舉辦中醫(yī)膏方開放和制作的培訓(xùn)班,把中醫(yī)特色與鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院、二級醫(yī)院和一級醫(yī)院緊密結(jié)合在一起,將中醫(yī)藥治病防病的理念和方法傳遞到千家萬戶。
對外合作強技術(shù)留人才
昆山離上海非常近,僅40公里的距離,坐動車最多需要19分鐘,而到南京有220公里,乘動車需要75分鐘,所以當遇到特殊情況時,病人大多希望往上海跑。因此,醫(yī)院大力發(fā)展與上海專家、醫(yī)院、高校的協(xié)作。比如甲狀腺、乳腺科與上海腫瘤醫(yī)院協(xié)作,骨科和上海六院協(xié)作多年,心血管內(nèi)科和上海胸科醫(yī)院協(xié)作,腎病內(nèi)科與上海瑞金醫(yī)院合作,神經(jīng)內(nèi)外科與上海華山醫(yī)院合作等。合作的形式包括講課、帶教、進修、手術(shù)、會診等,對醫(yī)院的技術(shù)提升和人才培養(yǎng)非常有幫助。
此外,由于醫(yī)院是南京中醫(yī)藥大學(xué)的附屬醫(yī)院,近年來在科研與教學(xué)上面提升很快。同時,與上海中醫(yī)藥大學(xué)、北京中醫(yī)藥大學(xué)附屬東直門醫(yī)院、中國中醫(yī)科學(xué)院加強協(xié)作,在科研、學(xué)術(shù)和內(nèi)涵提升上,做了多種有益的嘗試。
同時,為了留住人才,對于業(yè)務(wù)骨干,除了提供國內(nèi)進修學(xué)習(xí)外,還會安排國外的培訓(xùn),包括為期3個月、半年、一年期的研修。今年,除了23位醫(yī)護人員參加了國內(nèi)各類專項進修學(xué)習(xí)外,還派出了7位臨床骨干去美國、英國、日本就婦產(chǎn)科、心內(nèi)科、內(nèi)分泌、泌尿外科、脾胃肝膽科進行研修學(xué)習(xí),其中2位是為期1年的研修。這些臨床骨干研修學(xué)習(xí)后,不僅自己發(fā)表了論文、帶回科研項目,也給更年輕的人才樹立標桿,成為留住人才的一個保障。
未來,昆山中醫(yī)院將拓展合作范圍、深化合作內(nèi)涵、創(chuàng)新合作模式,積極改革,探索公立醫(yī)院與社會資本合作形式,滿足更高層次服務(wù)需求,從醫(yī)保內(nèi)延伸到醫(yī)保外,加強在多科協(xié)作、不孕不育、微創(chuàng)、美容等相關(guān)前沿技術(shù)領(lǐng)域的合作。這兩年相繼在骨傷中心、婦科產(chǎn)科融合等方面做了嘗試,采用主診醫(yī)師負責制,調(diào)動科室專業(yè)小組的細分和專業(yè)人才的培養(yǎng),收獲頗豐。