除了矯正建設理念,更新行業(yè)標準,更重要的是喚起相關各方的責任意識與安全意識,真正做到各守其分,各盡其責
近段時間,全國多地中小學被曝出存在問題塑膠跑道,學生出現(xiàn)身體不適、流鼻血、眼睛紅腫等癥狀。據(jù)報道,有些跑道竟是用廢輪胎、廢電纜等做成的。教育部有關負責人近日接受記者采訪時指出,已要求各地教育部門立即采取措施:對經(jīng)過環(huán)保、質檢等權威機構檢驗確認不符合質量標準的塑膠跑道,立即進行鏟除;利用暑假期間,邀請環(huán)保、質檢等部門專業(yè)機構對近期新建的塑膠跑道進行一次檢測和排查,根據(jù)排查結果進行分類整改;立即叫停在建和擬建的塑膠跑道,在確保施工質量萬無一失的基礎上方可繼續(xù)施工。
“問題跑道”并非新話題。有媒體統(tǒng)計,2015年至今,被報道的校園“問題跑道”事件至少有21起,涉及多個省市,其中“僅4起最終檢測出有毒物質超標,其余的或跑道再次檢測結果合格、或無送檢的相關后續(xù)報道”。這不禁讓人對檢測所依照的標準產生疑惑。
據(jù)報道,目前一些地方對塑膠跑道進行的檢測是物理性能參數(shù)檢測,而無論是《環(huán)境空氣質量標準》,還是《室內空氣質量標準》,對于塑膠跑道的某些疑似毒性成分,均沒有明確規(guī)定。有記者調查發(fā)現(xiàn),一些廠商為了壓低成本,用廢輪胎、廢電纜,以及說不清來源和品種的橡膠垃圾作為原料,施工時加多少膠水“全憑感覺”。雖然還不能斷定這些工業(yè)廢料就是“毒原料”,但劣質材料的使用,無疑增加了跑道變“毒”的可能性。
“禍之作,不作于作之日,亦必有所由兆”。問題跑道的出現(xiàn),有著多重的現(xiàn)實根源。比如,本為促進辦學條件均衡發(fā)展的校園標準化建設,無意中也催生了不少地方對塑膠跑道的旺盛需求。面對教育督導部門的檢查,一些學校因為前期保障資金不到位,不得已采取突擊應對方案,只求跑道迅速建成,很難顧得上質量把關。資質作假的中小企業(yè)低價中標,然后隨意轉包,施工方輕易在材料上“做文章”,監(jiān)理方無法有效辨別原材料的優(yōu)劣,職能部門還在為監(jiān)管責任推諉扯皮……一個個環(huán)節(jié)的失守,給學生的身體健康埋下了隱患。這也提醒我們:從招標、生產、施工,到監(jiān)理、驗收、監(jiān)管,除了矯正建設理念,更新行業(yè)標準,更重要的是喚起相關各方的責任意識與安全意識,真正做到各守其分,各盡其責。
從“問題校服”到“問題跑道”,從食品安全到校園安全,只要和校園相關的隱患,無不激起學生家長的巨大焦慮。客觀而言,找到治理短板,明確責任主體,其中絕大多數(shù)問題解決起來并不難。但如果還是“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”,不從事發(fā)源頭、運行機制上進行全面預防和精確管控,不在標準制定、法規(guī)執(zhí)行上賦予相關部門更多“適應性管理”權力,類似“問題跑道”的事件可能還會上演。到時受損的,將不僅僅是學生的健康,還有社會公眾的安全感。
增強標準的科學性、規(guī)范性和強制性,防止生產過程的監(jiān)管缺失,對在體育場地建設過程中因徇私舞弊、玩忽職守等造成體育場地設施不符合質量標準甚至“有毒”的相關責任人,堅決予以嚴肅查處,決不手軟……教育部的鮮明態(tài)度,讓人看到治理“問題跑道”的希望。而隨著深圳出臺國內首個塑膠跑道工程建設標準、陜西省開通體育場地物理化學指標咨詢熱線,在塑膠跑道規(guī)范化、標準化建設方面,越來越多的地方開始進行有針對性的探索。期待這樣的探索,能與頂層設計形成有效互動,早日清除跑道“毒質”,還孩子們一個安全清新的健康校園。
《 人民日報 》( 2016年06月23日 05 版)