■ 焦點
為何進(jìn)行醫(yī)療調(diào)價?
為何重慶進(jìn)行醫(yī)療調(diào)價?新京報記者檢索發(fā)現(xiàn),3月18日,重慶市物價局、重慶市衛(wèi)生計生委就實施《重慶市醫(yī)療服務(wù)項目價格(2014年版)》(下稱《2014年版》)有關(guān)情況進(jìn)行了介紹和通報。
上述部門表示,該政策主要內(nèi)容為對接新版醫(yī)療服務(wù)價格項目、實施價格結(jié)構(gòu)調(diào)整、實行按醫(yī)療機(jī)構(gòu)級別分級定價政策。《2014年版》相關(guān)內(nèi)容顯示,現(xiàn)行醫(yī)療服務(wù)項目價格執(zhí)行十年來,醫(yī)療技術(shù)和醫(yī)療服務(wù)成本均發(fā)生了較大變化。一方面,部分大型醫(yī)用設(shè)備檢查和檢驗類醫(yī)療服務(wù)項目價格偏高,增加了患者不合理醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān);另一方面,診查、護(hù)理、治療、手術(shù)、中醫(yī)特色服務(wù)等體現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價值的醫(yī)療服務(wù)項目價格偏低,影響醫(yī)療服務(wù)事業(yè)健康發(fā)展。
此次價格調(diào)整參照國家發(fā)展改革委公布《全國醫(yī)療服務(wù)價格項目規(guī)范(2012年版)》。
為何實施7天喊停?
據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報道,重慶市在制定相關(guān)價格時,系根據(jù)不同級別醫(yī)療機(jī)構(gòu)主流檢驗方法制定不同的價格,而不再依據(jù)不同的檢驗試劑和檢驗設(shè)備定價,這有利于引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)合理使用檢驗方法。比如CT、核磁共振等大型檢查項目的檢查費(fèi)、檢驗費(fèi)降低,有利于控制過度檢查、檢驗類項目費(fèi)用不合理增長,也有利于減輕患者不合理的醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。
新京報梳理當(dāng)?shù)卣W(wǎng)站發(fā)現(xiàn),從3月18日,重慶市物價局、市衛(wèi)生計生委公布相關(guān)醫(yī)療調(diào)價內(nèi)容,到3月25日正式實施,只用了一周時間。而從正式實施到昨日喊停調(diào)價,也只用了一周時間。
昨晚,華龍網(wǎng)刊發(fā)了題為“重慶市有關(guān)部門就醫(yī)療服務(wù)項目價格調(diào)整答問”文章。重慶市物價局負(fù)責(zé)人回應(yīng)暫緩實行規(guī)定時表示,在方案制定過程中,由于調(diào)查研究不夠深入,聽取公眾意見不夠廣泛,對需長期治療、經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)重的特殊患者考慮不周。加之醫(yī)改是一項系統(tǒng)工程,人多、面廣、難度大,具體情況千差萬別,致使出現(xiàn)血液透析患者的集中反映和社會輿論的廣泛關(guān)切。經(jīng)市物價局、市衛(wèi)計委認(rèn)真研究,決定暫緩執(zhí)行新版醫(yī)療服務(wù)項目價格。
回調(diào)價格如何落實?
重慶市衛(wèi)計委上述負(fù)責(zé)人表示,將重點做好以下工作:一是市衛(wèi)生計生委將廣泛聽取社會各界意見,深入調(diào)查研究醫(yī)療服務(wù)價格執(zhí)行過程中存在的問題,督促各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實相關(guān)政策措施。二是全市各級公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)暫緩執(zhí)行《重慶市醫(yī)療服務(wù)項目價格(2014年版)》,于4月1日起調(diào)整信息系統(tǒng),盡快恢復(fù)調(diào)整前醫(yī)療服務(wù)項目收費(fèi)結(jié)算系統(tǒng)。4月2日至18日,各醫(yī)療機(jī)構(gòu)退還新舊版本差價中患者多支付的費(fèi)用;對調(diào)減項目少收的費(fèi)用,由醫(yī)院記賬處理。
重慶市物價局、市衛(wèi)計委負(fù)責(zé)人表示,下一步,我們將會同相關(guān)部門,按照政府工作報告提出的“破除以藥補(bǔ)醫(yī),合理調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格,通過醫(yī)保支付等方式平衡費(fèi)用,努力減輕群眾負(fù)擔(dān)”的要求,擴(kuò)大政策制定的公眾參與度,積極穩(wěn)妥推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價格改革,提升決策的科學(xué)化、民主化。對醫(yī)療服務(wù)項目價格的調(diào)整,特別是涉及困難群體的,要進(jìn)行逐一研判評估,科學(xué)制定方案,搞好先期試點,讓改革真正惠及于民。
昨日,北京大學(xué)政府管理學(xué)院教授顧昕對新京報記者表示,此次重慶對醫(yī)療服務(wù)項目的價格從調(diào)整到回調(diào),說明通過行政手段調(diào)整價格時還要顧及“民意”。顧昕主張公共定價制度,即醫(yī)保機(jī)構(gòu)以“購買者”身份和醫(yī)療機(jī)構(gòu)談判定價。
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